Главная » Интересы ребенка

Защита прав и интересов детей как институт

Система защиты прав, свобод и законных интересов детей в Российской Федерации System of protection of the rights, liberties and legal interest children in the Russian Federation Текст научной статьи по специальности Государство и право. Юридические науки

  • ЗАЩИТА ПРАВ ,
  • СВОБОД И ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ,
  • ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ ,
  • ДЕТИ ,
  • PROTECTION OF THE RIGHTS ,
  • LIBERTIES AND LEGAL INTEREST ,
  • JUVENILE JUSTICE ,
  • CHILDREN

Аннотация
научной статьи по государству и праву, юридическим наукам, автор научной работы — Худойкина Татьяна Викторовна, Максимова Ирина Александровна

В статье раскрывается необходимость формирования системы защиты прав, свобод и законных интересов детей. В этом плане определяется сущность и значение ювенальной юстиции; анализируются история развития, законодательная база и практическое применение исследуемого института

Abstract 2011 year, VAK speciality — 12.00.00, author — Hudoykina Tatyana Viktorovna, Maksimova Irina Aleksandrovna

Need of the shaping the system of protection of the rights opens in article, liberties and legal interest children. In this plan is defined essence and importance juvenile to justices; they are analysed history of the development, legislative base and practical application of the under investigation institute

Научная статья по специальности Государство и право. Юридические науки из научного журнала Социально-политические науки , Худойкина Татьяна Викторовна, Максимова Ирина Александровна

Скопируйте отформатированную библиографическую ссылку через буфер обмена или перейдите по одной из ссылок для импорта в Менеджер библиографий.

Худойкина Татьяна Викторовна, Максимова Ирина Александровна Система защиты прав, свобод и законных интересов детей в Российской Федерации // Социально-политические науки. 2011. №1. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zaschity-prav-svobod-i-zakonnyh-interesov-detey-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.09).

Худойкина Татьяна Викторовна et al. Система защиты прав, свобод и законных интересов детей в Российской Федерации Социально-политические науки (2011). URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zaschity-prav-svobod-i-zakonnyh-interesov-detey-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.09).

Худойкина Татьяна Викторовна Максимова Ирина Александровна (2011). Система защиты прав, свобод и законных интересов детей в Российской Федерации. Социально-политические науки URL: http://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zaschity-prav-svobod-i-zakonnyh-interesov-detey-v-rossiyskoy-federatsii (дата обращения: 15.09).

Скопируйте отформатированную библиографическую ссылку через буфер обмена или перейдите по одной из ссылок для импорта в Менеджер библиографий.

Худойкина Татьяна Викторовна, Максимова Ирина Александровна Система защиты прав, свобод и законных интересов детей в Российской Федерации // Социально-политические науки. 2011. №1 С.117-121.

Худойкина Татьяна Викторовна et al. Система защиты прав, свобод и законных интересов детей в Российской Федерации Социально-политические науки (2011).

Худойкина Татьяна Викторовна Максимова Ирина Александровна (2011). Система защиты прав, свобод и законных интересов детей в Российской Федерации. Социально-политические науки

Государственная политика в сфере защиты прав и интересов несовершеннолетних

На протяжении последних десяти­летий в мировой практике выработался дополнительный механизм, позволя­ющий обеспечить целенаправленную и приоритетную защиту прав ребенка: как каждого ребенка при нарушении его прав, так и детей в целом. Таким механиз­мом является институт уполномоченно­го по правам ребенка. По информации ЮНИСЕФ, во многих странах, а их более сорока, службы уполномоченных по правам ребенка на национальном и региональ­ном уровнях выполняют функции неза­висимого механизма обеспечения прав детей. История данного института насчитывает несколько столетий. Впервые подобная структура появилась в Швеции в 1809 г. Тогда она называлась «парламентский омбудсмен». В других странах такие институты стали появляться в XX в. особенно, во второй половине.

В России должность Уполномоченного по правам ребенка была учреждена 1 сентября 2009 г. Указом Президента РФ. Согласно Указу, Уполномоченному при Президенте РФ по правам ребенка для выполнения возложенных на него обязанностей предоставлялось право: запрашивать и получать в установленном порядке необходимые сведения от федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций и должностных лиц; беспрепятственно посещать федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, организации; привлекать в установленном порядке для осуществления экспертных и научно-аналитических работ, касающихся защиты прав ребенка, научные и иные организации, а также ученых и специалистов, в том числе на договорной основе

Обращения Уполномоченных к органам власти способствуют принятию управленческих решений по обеспечению и восстановлению нарушенных прав детей, решению актуальных проблем детства. Объективно деятельность региональных Уполномоченных по правам ребенка способствует усилению координации деятельности всех структур и обеспечению комплексного решения проблем детей.

Развитие института Уполномоченного по правам ребенка в субъектах Российской Федерации и повышение эффективности его деятельности по содействию защиты прав детей сдерживается рядом проблем.

Успешность работы Уполномоченного по правам ребенка как института независимого контроля общества за деятельностью государственных органов по обеспечению прав детей в значительной степени связана с организационно-правовым статусом Уполномоченного. Встроенность должности Уполномоченного в структуру исполнительной власти, фактическое подчинение вышестоящему руководителю ограничивает действия Уполномоченного по полноценной защите прав и законных интересов ребенка в субъекте Российской Федерации, хотя на первом этапе такой вариант организации работы Уполномоченных в определенной мере оправдан. Примеры работы Уполномоченных на общественных началах свидетельствуют о том, что они испытывают значительные трудности при осуществлении своей деятельности, прежде всего, финансового и организационно-технического характера, а это в свою очередь снижает результативность их работы и в конечном итоге подрывает саму идею независимого контроля за деятельностью государственных органов по соблюдению прав детей. Предпочтительным представляется вариант, при котором должность Уполномоченного вводится законом субъекта Российской Федерации, закрепляющим правовые основы, принципы и гарантии деятельности Уполномоченного, его полномочия, порядок назначения и прекращения полномочий, а сам Уполномоченный назначается законодательным (представительным) органом власти либо с его согласия. В этом случае он получает определенную стабильность и независимость в работе, что немаловажно для данного института.

Не у всех Уполномоченных при объективно значительном объеме их работы предусмотрено наличие аппарата, обеспечивающего его работу, что значительно ослабляет организационно-технические возможности осуществления Уполномоченным его функций. Институт Уполномоченного по правам ребенка в субъекте Российской Федерации пока не интегриpoван в систему федерального законодательства, что ограничивает его возможности осуществлять защиту прав детей, например, в суде или детей, находящихся в пенитенциарных учреждениях.

Согласно Закону от 7 июля 2011 г. «Об Уполномоченном по правам ребенка в Республике Татарстан и о внесении изменений в отдельные законодательные акты…» был определен статус, компетенции, порядок избрания на должность, а также основы обеспечения деятельности данного должностного лица.

В нашей уже стране есть опыт работы Уполномоченного по правам ребенка, которым можно поделиться с другими регионами. Так, например, Уполномоченный по правам ребенка Волгоградской области обеспечила воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот конвертами с почтовым адресом Уполномоченного, для того, чтобы они могли обратиться к нему в случае необходимости по почте. Только в 2010 году Уполномоченному по правам ребенка в Санкт-Петербурге поступило 1453 устных и 192 письменных обращения, в которых содержалось 1854 вопроса по нарушению прав детей. Уполномоченным по правам ребенка Калужской области в 2010 году было принято более 800 человек, в адрес Уполномоченного поступило около 300 обращений. К Уполномоченному по правам ребенка Волгоградской области в 2010 году обратилось более 300 человек, кроме того, им дано около 700 устных консультаций по телефону, в том числе на «Детском телефоне доверия». Только за последний год Уполномоченному по правам ребенка в Республике Татарстан поступило более тысячи устных и письменных обращений. Ежегодно к Уполномоченному по правам ребенка в Новгородской области обращается до 600 человек. В Красноярском крае назначение Уполномоченного по правам ребенка вызвало рост числа индивидуальных и коллективных обращений граждан в защиту детей, обращений общественных организаций.

По каждому заявлению проводится работа, принимаются меры по восстановлению нарушенных прав детей с обращением, в случае необходимости, в учреждения, государственные органы, включая органы прокуратуры, внутренних дел, суд. В подавляющем большинстве случаев проблемы разрешаются в пользу детей.

Похожие статьи

Официальный сайт Администрации Приморского края и органов исполнительной власти Приморского края

Дети нуждаются в приоритетной защите своих прав, поскольку благополучие детей имеет первостепенное значение для нашего государства и общества.

Существует целая система гарантий по реализации, защите и восстановлению прав и законных интересов детей: международно-правовая, внутригосударственная.

Уполномоченный по правам ребенка занимает особое место во внутригосударственной системе гарантий.

В 1998 году институт уполномоченного по правам ребенка, в качестве пилотного проекта, был создан в пяти субъектах и городах России (Волгоградская, Калужская, Новгородская, Свердловская области, г. Санкт-Петербург).

Указом Президента Российской Федерации от 01.09 года был учрежден институт Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по правам ребенка. 21 декабря 2010 года Постановлением Губернатора Приморского края было утверждено Положение об уполномоченном при Губернаторе Приморского края по правам ребенка. В настоящее время, данный институт имеется во всех субъектах, но приходится констатировать отсутствие единого подхода в регионах в правовом регулировании статуса уполномоченных.

В Приморском крае должность уполномоченного по правам ребенка учреждена в целях государственной защиты, реализации и обеспечения прав и законных интересов ребенка, их соблюдения и уважения государственными органами, органами местного самоуправления, организациями и должностными лицами.

Деятельность уполномоченного по правам ребенка дополняет существующие средства государственной защиты прав и законных интересов ребенка, не отменяет и не влечет пересмотра компетенции государственных органов, органов местного самоуправления, должностных лиц, обеспечивающих защиту прав и законных интересов ребенка и восстановление нарушенных прав.

Задачами Уполномоченного по правам ребенка являются:

а) оказание содействия в обеспечении гарантий государственной защиты прав и законных интересов ребенка;

б) содействие в реализации и восстановлении нарушенных прав и законных интересов ребенка;

в) содействие совершенствованию механизма обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;

г) взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями, расположенными на территории Приморского края, в сфере обеспечения и защиты прав и законных интересов ребенка;

д) анализ информации по вопросам соблюдения прав и законных интересов ребенка в Приморском крае.

В целях реализации возложенных на него задач Уполномоченный по правам ребенка осуществляет следующие функции:

а) рассматривает обращения по вопросам нарушения прав и законных интересов ребенка и в пределах установленной компетенции принимает по ним соответствующие решения в порядке, установленном действующим законодательством;

б) проводит проверки по фактам нарушения прав и законных интересов ребенка;

в) вносит предложения Губернатору Приморского края по совершенствованию законодательства Приморского края о правах и законных интересах ребенка, по разработке концепции семейной политики, защиты прав и законных интересов ребенка, поддержке краевых долгосрочных целевых программ, касающихся сферы защиты прав и законных интересов ребенка;

г) осуществляет прием граждан, оказывает им бесплатную консультативную помощь по вопросам защиты прав и законных интересов ребенка в пределах предоставленных в соответствии с настоящим Положением полномочий;

д) осуществляет мониторинг соблюдения прав и законных интересов ребенка на территории Приморского края;

е) информирует общественность о состоянии соблюдения и защиты прав и законных интересов ребенка, пропагандирует положения Конвенции ООН о правах ребенка;

ё) поддерживает гражданские инициативы в сфере защиты прав законных интересов ребенка.

Первым уполномоченным при Губернаторе Приморского края по правам ребенка была назначена Хворостяная Наталья Федоровна.

01.03 года на должность уполномоченного была назначена Личковаха Анна Викторовна.

Источники: http://cyberleninka.ru/article/n/sistema-zaschity-prav-svobod-i-zakonnyh-interesov-detey-v-rossiyskoy-federatsii, http://moluch.ru/archive/76/13031/, http://www.primorsky.ru/authorities/governor-staff/child/the-institute-of-the-commissioner-for-the-rights-of-the-child.php

Комментариев пока нет!

Ваше имя *
Ваш Email *

Сумма цифр внизу: код подтверждения

Избранные статьи

Кофейные пятна на коже ребенка

Кофейные пятна (пятна цвета кофе с далее...

Уха ребенка 1 год рецепты

Уха из кефали Рыба, безусловно, является ценным источником далее...

Дерматит на спине у ребенка

Лечение дерматита на спине Высыпания далее...

Как увеличить грудное молоко в домашних условиях

Просмотры: 2 485 Какими продуктами увеличить лактацию грудного молока в далее...

Популярные статьи

Интересно